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22-25條規定了哪些工業設備不需要審批。政府部門對項目的審批主要從技術和管理、合適的安全距離、大規模人員疏散等3個層次考慮，并分成規劃設計、編制申請、遞交申請、申請審查、審批5個階段。

4，運用以工傷保險為主的調節杠桿，有效促進德國化工等的高危行業落實安全生產主體責任

德國法律規定，化工等13個高危行業從業企業必須加入相應的同業公會組織，其中，化工行業所屬的同業公會為原材料與化工同業公會。同業公會負責本行業從業企業職工的工傷保險，該保險的投保對象為企業職工，投保范圍包含因生產安全事故、上下班交通事故造成的傷亡損失及職業病損害，保險費用由企業負擔。一旦發生事故，因事故受到損害的職工直接得到同業公會的賠付。同業公會則通過督促檢查，使企業采取有效的措施預防事故發生，且根據企業安全生產管理業績的狀況核定下年度保費費率額度等手段來督促激勵企業做好安全生產工作。在這種機制下，同業公會行業效益最大化和企業收益最大化的追求與生產安全業績的實現，通過經濟杠桿得以緊密連接在一起，有效避免了企業因事故賠償而破產，并確保了高危行業和從業企業安全生產主體責任的落實。

5，完善以志愿者為主力的應急救援體系，為德國化工園區提供了安全可靠的應急保障

德國災難救援工作歸口各州的內政與體育事務部統一管理，并設置應急辦和應急指揮中心。全國16個州分別設置了州應急指揮中心，綜合負責全州重大災難如洪水、地震、化工事故等的救援指揮工作。以志愿者為主的民間救災力量是德國應急救援工作的一大特色。如德國聯邦國民災難救援總署(THW)在全國設有668個基層國民災難技術救援組織，共有8萬多名訓練有素的救援人員，其中99%為利用業余時間參加訓練和救援工作的志愿者。

6，行業自律組織、科研機構高度發達，是確保德國化學工業長期安全、健康和高品質發展的堅實基礎

在化工等高危行業自律管理方面，如德國北威州魯爾地區及其所轄的科隆市附近，就有覆蓋聯邦(全國)的原材料與化工同業公會、科隆化工聯盟、化工合作網等多個層級的行業性組織在發揮作用。行業自律組織的高度發達，不僅有效地促進了行業高速發展，在安全技術研發推廣、安全管理及行業自律監督等方面也發揮著重要作用。德國的58所化學化工方面的綜合性大學和24所應用技術大學(職業學院)，47個馬普協會(偏理論)，23個弗勞恩學會(偏應用)，6個赫姆豪茨聯盟，5個萊布尼茨聯盟等的研究所，為德國化學工業提供了頂級的技術研發和高素質的人才基礎，確保了德國化學工業的長期安全、健康和高品質發展。